Στην επανεκκίνηση των εργασιών της Ελληνικός Χρυσός στο εργοστάσιο των Σκουριών Χαλκιδικής οδηγεί η έγκριση που παρέσχε χθες το υπουργείο Περιβάλλοντος επί του Συµπληρωµατικού - Τροποποιητικού Τεύχους Τεχνικής Μελέτης του υπουργού.
Η υπουργική αυτή απόφαση έρχεται σε συμμόρφωση με την
απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας βάσει της οποίας ακυρώθηκαν οι ανακλητικές αποφάσεις που είχε εκδώσει ο κ. Σκουρλέτης το περασμένο καλοκαίρι.
Στο δια ταύτα, παρότι πρόκειται για αδειοδότηση ρουτίνας, επιτρέπει τη σταδιακή επανεκκίνηση των εργασιών της Eldorado Gold στις Σκουριές Χαλκιδικής, οι οποίες είχαν ανασταλεί τον περασμένο Ιανουάριο.
Στις Σκουριές η πολυεθνική, μέσω της θυγατρικής της Ελληνικός Χρυσός, σχεδιάζει την ανάπτυξη του υπόγειου μεταλλείου, του εργοστασίου για την κατεργασία του μεταλλεύματος (που αποτελείται από χαλκό και χρυσό) καθώς και όλων των βοηθητικών επιφανειακών εγκαταστάσεων για τις οποίες απαιτείται σειρά αδειοδοτήσεων.
Στις Σκουριές η εταιρεία έχει επενδύσει περισσότερα από 300 εκατομμύρια δολάρια. Μετά το "πάγωμα" των εργασιών η εταιρεία περιορίστηκε στην υλοποίηση εργασιών προστασίας του περιβάλλοντος και συντήρησης με σκοπό τη διασφάλιση του περιβάλλοντος και των περιουσιακών στοιχείων της εταιρείας στο εργοτάξιο με κόστος 1 εκατομμύριο δολαρίων τον μήνα.
Έχει προηγηθεί μία ακόμη έγκριση που αφορά την άδεια εγκατάστασης νέου ηλεκτρομηχανολογικού εξοπλισμού του εργοστασίου εμπλουτισμού στην Ολυμπιάδα του Δήμου Αριστοτέλη.
www.capital.gr
Εγκρίνουµε, το συνηµµένο και ταυτάριθµο της απόφασής µας αυτής, Συµπληρωµατικό -
Τροποποιητικό Τεύχος Τεχνικής Μελέτης του υποέργου «Μεταλλευτικές Εγκαταστάσεις
Σκουριών» µετά του Παραρτήµατος 1 αυτού, του έργου «Μεταλλουργικές-Μεταλλευτικές
Εγκαταστάσεις Μεταλλείων Κασσάνδρας» στο ∆ήµο Αριστοτέλη της Περιφερειακής Ενότητας
Χαλκιδικής, που µας υποβλήθηκε, από την εταιρεία “ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ ΧΡΥΣΟΣ Α.Ε.Μ.Β.Χ.", κατ΄
εφαρµογή των διατάξεων του Μεταλλευτικού Κώδικα (ν.δ 210/73) και του Κανονισµού
Μεταλλευτικών και Λατοµικών Εργασιών.
Την ευθύνη για την ορθότητα και ακρίβεια των τεχνικών στοιχείων και υπολογισµών, που
περιέχει η µελέτη, έχουν σύµφωνα µε το άρθρο 19 του Κ.Μ.Λ.Ε. οι µελετητές για τα αντίστοιχα
κεφάλαια που υπογράφουν.
Η παρούσα έγκριση χορηγείται µε τους παρακάτω όρους, η παράβαση των οποίων θα έχει σαν
συνέπεια την επιβολή των υπό του νόµου προβλεπόµενων διοικητικών κυρώσεων ή και την
ανάκληση της παρούσας απόφασης:
1. Να τηρούνται τα οριζόµενα στο π.δ. 212/2006 , καθώς και ο Ειδικός Όρος 9 της µε αριθµό
∆8-Α/Φ.7.49.13/13285/3315/17-9-2014 απόφασης Έγκρισης Προσαρτήµατος 3: «Τεχνική
Μελέτη Εγκαταστάσεων ∆ιαχείρισης Εξορυκτικών Αποβλήτων Υποέργου Σκουριών – Φράγµατα
και Χώροι Απόθεσης Τελµάτων Εµπλουτισµού Μεταλλείων Σκουριών».
Ιδιαίτερα επισηµαίνουµε τα κάτωθι:
α. Η συχνότητα των τακτικών - ατοµικών µετρήσεων ελέγχου συγκέντρωσης ινών αµιάντου
στον αέρα ανά µέτωπο εργασίας (αποκάλυψη, εξόρυξη, επεξεργασία, απόθεση, διαµόρφωση,
αποκατάσταση, λιθογόµωση) δεν µπορεί να είναι µικρότερη του ενός µήνα.
Σε κάθε περίπτωση, όταν το όργανο συνεχούς καταγραφής δώσει ενδείξεις συγκέντρωσης ινών
αµιάντου ανά cm3
που υπερβαίνουν σε ποσοστό το 50% και το 80% της οριακής τιµής έκθεσης
(0,1 ίνας ανά cm3
, ως µέση 8ωρη χρονικά σταθµισµένη έκθεση) τότε η συχνότητα των ατοµικών
δειγµατοληψιών γίνεται εβδοµαδιαία και ηµερήσια αντίστοιχα. 4
Στις ανωτέρω περιπτώσεις προσέγγισης στην οριακή τιµή έκθεσης θα ενηµερώνονται άµεσα οι
εργαζόµενοι και το αρµόδιο τµήµα Μεταλλείων του Σώµατος Επιθεωρητών ∆όµησης
Περιβάλλοντος Ενέργειας & Μεταλλείων.
Σε κάθε περίπτωση θα πρέπει να λαµβάνονται όλα τα απαραίτητα µέτρα ώστε κανένας
εργαζόµενος να µην εκτίθεται σε ατµόσφαιρα µε συγκέντρωση ινών αµιάντου µεγαλύτερη της
0,1 ίνας ανά κυβικό εκατοστό, ως µέση 8ωρη χρονικά σταθµισµένη έκθεση.
β. Να γίνει ιδιαίτερη αναφορά στην Γραπτή Εκτίµηση των υφιστάµενων κατά την εργασία
Κινδύνων σε όλους τους κινδύνους στους οποίους εκτίθενται ή ενδέχεται να εκτεθούν οι
εργαζόµενοι (αρ. 3 π.δ. 212/2006). Στην εν λόγω Γραπτή Εκτίµηση Κινδύνων να εξεταστεί και
να αξιολογηθεί το σενάριο υπέρβασης της οριακής τιµής έκθεσης σε συγκεκριµένα µέτωπα και
να προβλεφθούν, για την περίπτωση αυτή, τα µέτρα προστασίας των άµεσα επηρεαζόµενων
εργαζόµενων καθώς και αυτών που ενδέχεται να επηρεαστούν στην ευρύτερη περιοχή, σε
περίπτωση που η διατάραξη αµιαντούχου υλικού, σε συνδυασµό µε τη συγκέντρωση, τη
µορφολογία της περιοχής και τις µετεωρολογικές συνθήκες, το καταστήσουν πιθανό.
Το περιεχόµενο της εν λόγω εκτίµησης κινδύνου πρέπει να αποτελεί αντικείµενο διαβούλευσης
µε τους εργαζόµενους ή τους εκπροσώπους αυτών.
γ. Η εταιρεία υποχρεούται να φροντίζει για τον συντονισµό όλων των – τυχόν - εργολαβικών
συνεργείων ως προς την εφαρµογή των γενικών αρχών πρόληψης, κατ΄ εφαρµογή των
οριζοµένων στην µε αριθµό 130115/6-7-2007 εγκύκλιο εφαρµογής του π.δ. 212/2006.
δ. Η εταιρεία οφείλει να εκπαιδεύει κατάλληλα όλους τους εργαζόµενους που µπορεί να
εκτεθούν σε σκόνη υλικών που περιέχουν αµίαντο, τόσο κατά την πρόσληψή τους, όσο και σε
τακτά χρονικά διαστήµατα, ενώ οφείλει να παρέχει όλες τις απαραίτητες πληροφορίες που
αφορούν τους πιθανούς κινδύνους για την υγεία, τα µέτρα υγιεινής, την χρήση των Μέσων
Ατοµικής Προστασίας, τα οργανωτικά, τεχνικά ή άλλα µέτρα που πρέπει να λαµβάνονται και
αποσκοπούν στην ελαχιστοποίηση της έκθεσης σε σκόνη υλικών που περιέχουν αµίαντο.
2. Η έγκριση αυτή δεν απαλλάσσει την εκµεταλλεύτρια εταιρία από οποιαδήποτε προβλεπόµενη
από τις κείµενες διατάξεις λήψη εγκρίσεων, αδειών κλπ. από το Υπουργείο µας ή από άλλες
αρµόδιες γι’ αυτές Υπηρεσίες, για την πραγµατοποίηση των εργασιών και τη λειτουργία των
εγκαταστάσεων που αναφέρονται στη µελέτη.
3. Κατά τα λοιπά εξακολουθούν να ισχύουν όλοι οι όροι και οι περιορισµοί που περιλαµβάνονται
στην µε αριθµό ∆8-Α/Φ.7.49.13/2809/349/10-2-2012 απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος
Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής.
4. Η παρούσα απόφαση δύναται να ανακληθεί σε περίπτωση µη τήρησης των ανωτέρω όρων
καθώς και για οποιοδήποτε λόγο δηµοσίου συµφέροντος και ιδίως για λόγους προστασίας της
ασφάλειας των εργαζοµένων, των περιοίκων και της προστασίας του περιβάλλοντος.
Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΣΚΟΥΡΛΕΤΗΣ
Εγκρίνουµε, το συνηµµένο και ταυτάριθµο της απόφασής µας αυτής, Συµπληρωµατικό -
Τροποποιητικό Τεύχος Τεχνικής Μελέτης του υποέργου «Μεταλλευτικές Εγκαταστάσεις
Σκουριών» µετά του Παραρτήµατος 1 αυτού, του έργου «Μεταλλουργικές-Μεταλλευτικές
Εγκαταστάσεις Μεταλλείων Κασσάνδρας» στο ∆ήµο Αριστοτέλη της Περιφερειακής Ενότητας
Χαλκιδικής, που µας υποβλήθηκε, από την εταιρεία “ΕΛΛΗΝΙΚΟΣ ΧΡΥΣΟΣ Α.Ε.Μ.Β.Χ.", κατ΄
εφαρµογή των διατάξεων του Μεταλλευτικού Κώδικα (ν.δ 210/73) και του Κανονισµού
Μεταλλευτικών και Λατοµικών Εργασιών.
Την ευθύνη για την ορθότητα και ακρίβεια των τεχνικών στοιχείων και υπολογισµών, που
περιέχει η µελέτη, έχουν σύµφωνα µε το άρθρο 19 του Κ.Μ.Λ.Ε. οι µελετητές για τα αντίστοιχα
κεφάλαια που υπογράφουν.
Η παρούσα έγκριση χορηγείται µε τους παρακάτω όρους, η παράβαση των οποίων θα έχει σαν
συνέπεια την επιβολή των υπό του νόµου προβλεπόµενων διοικητικών κυρώσεων ή και την
ανάκληση της παρούσας απόφασης:
1. Να τηρούνται τα οριζόµενα στο π.δ. 212/2006 , καθώς και ο Ειδικός Όρος 9 της µε αριθµό
∆8-Α/Φ.7.49.13/13285/3315/17-9-2014 απόφασης Έγκρισης Προσαρτήµατος 3: «Τεχνική
Μελέτη Εγκαταστάσεων ∆ιαχείρισης Εξορυκτικών Αποβλήτων Υποέργου Σκουριών – Φράγµατα
και Χώροι Απόθεσης Τελµάτων Εµπλουτισµού Μεταλλείων Σκουριών».
Ιδιαίτερα επισηµαίνουµε τα κάτωθι:
α. Η συχνότητα των τακτικών - ατοµικών µετρήσεων ελέγχου συγκέντρωσης ινών αµιάντου
στον αέρα ανά µέτωπο εργασίας (αποκάλυψη, εξόρυξη, επεξεργασία, απόθεση, διαµόρφωση,
αποκατάσταση, λιθογόµωση) δεν µπορεί να είναι µικρότερη του ενός µήνα.
Σε κάθε περίπτωση, όταν το όργανο συνεχούς καταγραφής δώσει ενδείξεις συγκέντρωσης ινών
αµιάντου ανά cm3
που υπερβαίνουν σε ποσοστό το 50% και το 80% της οριακής τιµής έκθεσης
(0,1 ίνας ανά cm3
, ως µέση 8ωρη χρονικά σταθµισµένη έκθεση) τότε η συχνότητα των ατοµικών
δειγµατοληψιών γίνεται εβδοµαδιαία και ηµερήσια αντίστοιχα. 4
Στις ανωτέρω περιπτώσεις προσέγγισης στην οριακή τιµή έκθεσης θα ενηµερώνονται άµεσα οι
εργαζόµενοι και το αρµόδιο τµήµα Μεταλλείων του Σώµατος Επιθεωρητών ∆όµησης
Περιβάλλοντος Ενέργειας & Μεταλλείων.
Σε κάθε περίπτωση θα πρέπει να λαµβάνονται όλα τα απαραίτητα µέτρα ώστε κανένας
εργαζόµενος να µην εκτίθεται σε ατµόσφαιρα µε συγκέντρωση ινών αµιάντου µεγαλύτερη της
0,1 ίνας ανά κυβικό εκατοστό, ως µέση 8ωρη χρονικά σταθµισµένη έκθεση.
β. Να γίνει ιδιαίτερη αναφορά στην Γραπτή Εκτίµηση των υφιστάµενων κατά την εργασία
Κινδύνων σε όλους τους κινδύνους στους οποίους εκτίθενται ή ενδέχεται να εκτεθούν οι
εργαζόµενοι (αρ. 3 π.δ. 212/2006). Στην εν λόγω Γραπτή Εκτίµηση Κινδύνων να εξεταστεί και
να αξιολογηθεί το σενάριο υπέρβασης της οριακής τιµής έκθεσης σε συγκεκριµένα µέτωπα και
να προβλεφθούν, για την περίπτωση αυτή, τα µέτρα προστασίας των άµεσα επηρεαζόµενων
εργαζόµενων καθώς και αυτών που ενδέχεται να επηρεαστούν στην ευρύτερη περιοχή, σε
περίπτωση που η διατάραξη αµιαντούχου υλικού, σε συνδυασµό µε τη συγκέντρωση, τη
µορφολογία της περιοχής και τις µετεωρολογικές συνθήκες, το καταστήσουν πιθανό.
Το περιεχόµενο της εν λόγω εκτίµησης κινδύνου πρέπει να αποτελεί αντικείµενο διαβούλευσης
µε τους εργαζόµενους ή τους εκπροσώπους αυτών.
γ. Η εταιρεία υποχρεούται να φροντίζει για τον συντονισµό όλων των – τυχόν - εργολαβικών
συνεργείων ως προς την εφαρµογή των γενικών αρχών πρόληψης, κατ΄ εφαρµογή των
οριζοµένων στην µε αριθµό 130115/6-7-2007 εγκύκλιο εφαρµογής του π.δ. 212/2006.
δ. Η εταιρεία οφείλει να εκπαιδεύει κατάλληλα όλους τους εργαζόµενους που µπορεί να
εκτεθούν σε σκόνη υλικών που περιέχουν αµίαντο, τόσο κατά την πρόσληψή τους, όσο και σε
τακτά χρονικά διαστήµατα, ενώ οφείλει να παρέχει όλες τις απαραίτητες πληροφορίες που
αφορούν τους πιθανούς κινδύνους για την υγεία, τα µέτρα υγιεινής, την χρήση των Μέσων
Ατοµικής Προστασίας, τα οργανωτικά, τεχνικά ή άλλα µέτρα που πρέπει να λαµβάνονται και
αποσκοπούν στην ελαχιστοποίηση της έκθεσης σε σκόνη υλικών που περιέχουν αµίαντο.
2. Η έγκριση αυτή δεν απαλλάσσει την εκµεταλλεύτρια εταιρία από οποιαδήποτε προβλεπόµενη
από τις κείµενες διατάξεις λήψη εγκρίσεων, αδειών κλπ. από το Υπουργείο µας ή από άλλες
αρµόδιες γι’ αυτές Υπηρεσίες, για την πραγµατοποίηση των εργασιών και τη λειτουργία των
εγκαταστάσεων που αναφέρονται στη µελέτη.
3. Κατά τα λοιπά εξακολουθούν να ισχύουν όλοι οι όροι και οι περιορισµοί που περιλαµβάνονται
στην µε αριθµό ∆8-Α/Φ.7.49.13/2809/349/10-2-2012 απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος
Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής.
4. Η παρούσα απόφαση δύναται να ανακληθεί σε περίπτωση µη τήρησης των ανωτέρω όρων
καθώς και για οποιοδήποτε λόγο δηµοσίου συµφέροντος και ιδίως για λόγους προστασίας της
ασφάλειας των εργαζοµένων, των περιοίκων και της προστασίας του περιβάλλοντος.
Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΣΚΟΥΡΛΕΤΗΣ
